農資上漲影響糧食安全已經由量變向質變轉化

農資上漲影響糧食安全已經由量變向質變轉化 

日期：2005-08-17 來源：亞博聯合咨詢 作者：

--------------------------------------------------------------------------------

    最新信息顯示，全國開始出現了一方面農業生產資料價格過快上漲，另一方面糧食價格出現下降的苗頭。相比2004年中國農民收入4%以上的增幅，如今的雙重擠壓使得今年農民增收的希望開始變得有點艱難，國家糧食安全問題存在隱憂。吉林省糧食中心市場信息部有關人士表示，“從今年初開始，吉林省玉米每噸批發價持續低迷在1130元左右，而2004年8月玉米每噸批發價比今年同期價格要高出100元?！倍矶i稻的上半年收購價走勢也出現了震蕩下行。與此同時，農業生產資料的價格卻在飛速上漲。日前，國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長徐小青說：“前段時間我們去農村調查，到農民家里跟農民一筆筆算賬，結果發現去年農用生產資料至少漲了30%，而今年又在去年的基礎上漲了百分之十幾?！苯衲晗募Z產量比去年增長了5.1%。但事實上今年上半年的糧價下跌和化肥價上漲，已使糧區部分農民再次陷入“增產不增收”狀態。而這種情況的出現，亞博分析員其實早在去年人們歡呼糧食增收的情形下就提出過?，F在，農資問題已經突出地表現出來，甚至其對糧食安全的影響已經從次要矛盾轉化為主要矛盾。

    分析認為，現在應引起關注的是，糧價下跌將可能影響今年秋季糧食收購并影響明年的糧食安全。因此，在快要到秋糧收購之際，有關部門應該及時出來在糧食保護價收購、對化肥等生產資料限價和擴大對農民種糧的財政補貼這三個方面給予積極表態。但同時，要加強其他方面的建設，如糧食市場的真正開放和完善。補貼的運用不能解決根本的問題。因為從長期政策來看，農業不能總是用財政補貼支撐下去，今后農民收入要在穩定中有所增加就應該在創新機制上努力。重要的是應通過科技投入創造有價值的農業，實現農業的多樣性。同時積極發展農業的社會保險制度?，F在農業一出現水旱災害就只能靠政府救濟。如果在農業規?；^程中，通過政府出一部分錢和農民出一點錢來發展農業社會保險機制，那么政府就可以騰出一部分錢來扎實補貼農業科技投入?，F在，農民抵抗風險的能力很脆弱，無論是市場風險還是自然風險。因此，國家應該注意到這個問題。