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全產業鏈上的食品安全

 糧食產業如今正處于兩種體制交替的“尷尬期”:中國還沒有形成一個完備的糧食產業鏈,而跨國糧商已開始了他們在中國的糧食戰略布局。大型國企應當在糧食產業中發揮“非同尋?!钡淖饔?

  15年前,美國人萊斯特。布朗在《誰來養活中國》中提出:中國必將出現糧食短缺,進而造成世界性的糧食危機。這篇文章最終成為“中國威脅論”的重要論據。

  10年后,聯合國宣布,從2006年1月1日起,聯合國不再對華進行糧食援助,理由是,中國政府在解決貧困人口溫飽方面已取得巨大成果。中國人用占世界不到10%的耕地養活了占世界20%多的人口。

  但中國的糧食安全問題,真的可以松口氣了嗎?

  中國糧油學會會長王瑞元告訴本刊記者,中國保證糧食安全,不僅是從糧食產量和數量上,還要強調質量。

  近年來先后爆出的三聚氰胺事件、梨濃縮汁農殘超標出口遭拒事件,以及地溝油風波,都暴露出了食品產業鏈中的軟肋。在未來的城市生活中,能否找到一種安全的解決方案,讓超市和餐桌上的食品都可以放心食用?

  糧食產業正處于“尷尬期”

  北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍認為,糧食產業正處于兩種體制交替的“尷尬期”,其尷尬就在于,一個完備的糧食產業鏈尚未形成。

  另外一種尷尬,來自于外國企業對中國傳統糧食產業的沖擊。

  從2008年開始,WTO關于外資企業進入中國糧食流通領域的過渡期已經結束,很多跨國公司開始在中國建立起小麥、大米等加工企業。

  比如,隸屬美國ADM公司和新加坡WILMAR集團的益海嘉里集團,在中國小包裝食用油市場幾乎占據壟斷地位,占中國市場份額的60%至70%。這個集團已經在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產區建立和并購糧食加工企業。

  這意味著,跨國糧商已開始了他們在中國的糧食戰略布局。

  據仲大軍研究,現在中國每年有3%~4%的糧食依靠進口,“這個數字并不高,但是我們要看到很多產品已經幾乎被國外企業壟斷,比如豆油、飼料等等,這是危險的?!?/p>

  鑒于此 ,他認為大型國企應當在糧食產業中發揮“非同尋?!钡淖饔??!艾F在糧食生產和銷售走的是市場化路線,但是國家一定要對此有一個基本調控,擔負這個任務的,就是糧食行業的大型國企?!?/p>

  仲大軍說,這些企業為國家定期收購糧食,就是一個“緩沖帶”---他們不需要把所有的糧食放在自己手里,只要控制糧油產量的5%,就足以成為有效的砝碼。

  “全產業鏈”構想

  在糧食數量安全和食品品質安全方面,國家在政策層面已作出不少努力,但擔憂依然存在,食品安全問題并未消失。

  “糧食在生產時很少出現質量問題,多數問題出在儲存上。個人倉庫沒有很好的監督和管理體系,很多時候糧食在儲存時就被大量浪費,一些陳糧也流入城市。這些糧食品質不足,有些還是有害的?!蓖跞鹪f。

  中糧集團董事長寧高寧給出的解答則是,整體的農業、食品產業鏈的穩定性、協調性還不夠。

  他說,現在食品企業有幾十萬家,營業額上百萬的不超過10%,或者更少,如此參差不齊的規模使得這個產業鏈很難管理。而把這個行業變得很可靠,需要一個過程,這跟中國經濟發展、整個社會的管理水平提高和行業內企業的發展都有密切關系。只有走過這個過程,才能真正解決食品質量問題。

  自從寧高寧提出“打造全產業鏈糧油食品企業”,“全產業鏈”就成為食品行業內的熱門關鍵詞之一。

  到底什么是全產業鏈?按中糧的說法全產業鏈不僅覆蓋種植養殖、運輸、倉儲、生產、加工、分裝和銷售這七大環節,而且在各產業鏈、七大環節之間都存在資源共享、融會貫通。

  通過控制從農產品原料到終端消費品,包括種植、采購、貿易和物流、食品原料和飼料生產、養殖與肉類加工、食品加工、食品營銷等多個環節,通過打造全產業鏈,對每一個環節進行有效控制,建立食品安全可追溯機制,才能從根本上保障食品安全。

  仲大軍評價說,全產業鏈的生產模式,無疑是最有益于糧食數量和質量控制的。但他也坦言,這個宏大構想需要一個清晰可行的操作方案。

  一粒米的旅程

  這種“從田間到餐桌”的全產業鏈究竟如何運作?

  以中糧旗下東海糧油生產的福臨門米為例,每一粒米都要經過衛生品質、加工品質、外觀品質、蒸煮食味品質、營養品質、風味品質6道檢驗,全部合格后才能送上消費者的餐桌。

  在種植環節,食品種植基地的土壤每年都會進行化驗,了解其農藥殘留和酸堿平衡度。

  原糧成熟后,通過東海糧油的專用碼頭和原糧的專用設備及輸送線路,直接進入筒倉儲存,整個收獲過程中,原糧和地面沒有任何接觸,最大限度減少了收割過程中可能產生的物理和化學危害。

  在儲存環節,所有食品都要堆放在離地15厘米、離墻45厘米的塑料墊板上,禁止包裝直接與地面接觸。

  加工方面就更加講究。原料米首先要經過篩選、風選、去石、磁選等清理工序,去除雜質,然后進行稻殼、谷粒和糙米的分離,并按精度標準去皮。此后,還要經過篩分和長度分級,嚴格地將碎米分離。然后經過色選工序,將影響衛生品質和食用品質的黃粒米、白堊粒及不完善粒等剔除。

  最后一步是運輸,出庫產品全部錄入公司的ERP(企業資源管理)系統,單據上顯示運輸車輛的牌號、品種、噸位、到貨時間。散裝產品要采用專用罐車,并進行鉛封,以便實現全程可追溯。

  經過如此繁瑣的程序,這粒米才最終到達餐桌。

  整個全產業鏈模式中最重要的,就是實現“產品質量全程可追溯”的目標。

  在中糧“悅活”蔬果汁的包裝上,清楚地寫著:“產地限定、無添加、產品信息全程可追溯”。比如“悅活”番茄汁的原料,來自中糧新疆烏蘇自有農場。從種子開始,包括土壤條件、種植過程、收割、加工都有一套嚴格的規范流程。

  而中糧的“中茶茶葉”,位于產業鏈最前端的農戶、茶園有專門的文字、圖像檔案,并設立專門代碼?!吧a、加工、運輸、倉儲、銷售等環節都會加入相應的代碼,實現全過程可追溯?!?/p>

  上下游共擔風險

  仲大軍的一個觀點是,糧食種植龍頭的缺位導致在與國際大資本的貿易中話語權缺失---很多大企業不進入糧食產業上游,不進入生產領域,把所有的精力都投入下游的銷售。

  “銷售中利潤最高,風險最低;生產中利潤最低,風險最高。但是,如果沒有大企業進入生產領域,把上游帶起來,對于農村地區的發展和糧食安全都非常不利?!彼f。

  中糧全產業鏈的解決方案是:讓農民與公司結盟,上下游共擔風險,才能促進糧食的規?;a,提高糧食生產效率和土地利用效率。

  而寧高寧也談到,全產業鏈七大環節中最關鍵的是位于產業鏈源頭的種植、養殖環節,源頭如果出問題,后續環節做得再好也于事無補。

  在寧夏石嘴山,很多農民外出打工,中糧租下荒置土地種植番茄,付給農民租金。在這里,全產業鏈將市場機制反饋到田間,進一步促進了農業產業化。農民變成現代產業工人,并通過科學技術的普及,把現代化生產技術與農村結合起來,指導農民種多少,種什么,怎么種。

  其實,全產業鏈戰略的實施中仍需面臨風險和挑戰?!拔覀兛梢宰龅胶荛L的產業鏈,從小麥做到面粉,面粉做到面包、面條,規劃得很好,但是產業鏈中的管理風險會有很多,食品安全就是核心問題,很多企業因為一次食品安全的問題就毀掉了?!睂幐邔幵@樣說。

  但是,在城市化進程中,與居民生活最接近的食品安全,是城市美好生活保障的基礎,“無論從社會責任,還是從對生命的尊重、從企業最基本的道德要求來講,中糧都要堅決把食品安全做好,堅決做安全營養健康食品,這是其他所有目標的基礎?!?/p>

來源:瞭望東方周刊

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